¿Qué es una audiencia de admisibilidad?
Una audiencia de admisibilidad es un procedimiento formal ante la Immigration Division (ID) de la Immigration and Refugee Board of Canada. La ID lleva a cabo audiencias de admisibilidad para las personas que la Canada Border Services Agency (CBSA) alega que son inadmisibles para Canadá conforme a la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados (Immigration and Refugee Protection Act) (IRPA). La audiencia es contradictoria: un representante del gobierno presenta evidencia en apoyo de la alegación de inadmisibilidad, y usted tiene derecho a ser representado por un abogado, a interrogar a los testigos y a presentar su propia evidencia y argumentos en su defensa.
Si la ID lo declara inadmisible, debe emitir una orden de expulsión. El tipo de orden emitida depende del fundamento de la inadmisibilidad —orden de salida, orden de exclusión u orden de deportación—, siendo la deportación la más severa, ya que impide permanentemente el regreso a Canadá sin la autorización por escrito de IRCC.
Fundamentos de inadmisibilidad en Canadá
Criminalidad (Sección 36 IRPA)
Un residente permanente o extranjero puede ser inadmisible con base en una condena dentro o fuera de Canadá por un delito que, de haberse cometido en Canadá, constituiría un delito procesable. La distinción entre la «criminalidad» (sección 36(2)) y la «criminalidad grave» (sección 36(1)) es crítica: determina el derecho de apelación ante la IAD y la gravedad de las consecuencias.
Criminalidad grave (Artículo 36(1))
Un residente permanente es inadmisible por criminalidad grave si ha sido condenado en Canadá por un delito sancionable con una pena máxima de prisión de al menos 10 años, o por el cual se impuso una pena de al menos seis meses. Cuando se establece la criminalidad grave, no existe derecho de apelación ante la IAD, lo que convierte la audiencia de admisibilidad en el foro crítico para la defensa.
Seguridad (Artículo 34 IRPA)
La inadmisibilidad por motivos de seguridad incluye el espionaje, la subversión de un gobierno, el terrorismo y la pertenencia a organizaciones que participan en tales actividades. La inadmisibilidad por motivos de seguridad no conlleva derecho de apelación ante el IAD y tiene graves consecuencias colaterales.
Tergiversación (Sección 40 de la IRPA)
Tergiversar u ocultar, directa o indirectamente, hechos sustanciales en relación con un asunto de inmigración, ya sea en una solicitud original o en un procedimiento, constituye inadmisibilidad por tergiversación. Una determinación en ese sentido suele resultar en una prohibición de cinco años de ingresar a Canadá para los extranjeros y en la pérdida de la residencia permanente para los residentes permanentes.
Incumplimiento de la IRPA (Sección 41)
El incumplimiento de las condiciones del estatus, trabajar o estudiar sin autorización, permanecer más allá del período autorizado o no comparecer a procedimientos de inmigración pueden fundamentar una audiencia de admisibilidad y una orden de expulsión.
Motivos de salud (Sección 38)
Una persona puede ser inadmisible si su condición de salud representa un riesgo para la salud pública, un riesgo para la seguridad pública, o causaría una demanda excesiva sobre los servicios de salud o sociales de Canadá, sujeto a excepciones importantes para personas protegidas y ciertos familiares.
Cómo defendemos los casos de audiencias de admisibilidad
Revisamos las alegaciones del Ministro desde todos los ángulos — impugnando la equivalencia jurídica de las condenas extranjeras, cuestionando la suficiencia y admisibilidad de la prueba del gobierno, planteando cuestiones de equidad procesal y presentando todos los hechos atenuantes y argumentos jurídicos disponibles ante el miembro de la ID. Cuando la inadmisibilidad queda acreditada, también podemos buscar remedios paralelos — Rehabilitación Penal, Permisos de Residente Temporal o el indulto ministerial — que pueden resolver la inadmisibilidad con independencia del resultado de la audiencia.
Derechos de apelación después de una audiencia de admisibilidad: Los residentes permanentes declarados inadmisibles por motivos distintos de criminalidad grave, seguridad o criminalidad organizada generalmente tienen derecho a apelar la orden de expulsión ante la División de Apelaciones de Inmigración (IAD). Le asesoramos sobre sus derechos de apelación inmediatamente después de cualquier decisión de una audiencia de admisibilidad.
Cómo puede ayudar Azimi Law
Comparecemos en las audiencias de admisibilidad de la División de Inmigración en representación de clientes que enfrentan todo tipo de alegaciones de inadmisibilidad. Revisamos cuidadosamente el caso del gobierno, identificamos sus debilidades jurídicas y fácticas, impugnamos la evidencia y presentamos todos los argumentos disponibles a favor de una determinación de admisibilidad. Cuando se emite una orden de expulsión, le asesoramos de inmediato sobre sus derechos y los próximos pasos.
Preguntas frecuentes
¿Seré detenido antes de mi audiencia de admisibilidad?
No necesariamente. Si usted es detenido a la espera de una audiencia de admisibilidad depende de si la CBSA lo considera un riesgo de fuga, un peligro para el público o incapaz de acreditar su identidad. Si es detenido, la División de Inmigración debe celebrar una revisión de detención dentro de las 48 horas y a intervalos regulares. Representamos a clientes tanto en audiencias de admisibilidad como en revisiones de detención, a menudo de forma simultánea.
¿Puede una condena penal extranjera hacerme inadmisible en Canadá?
Sí. La inadmisibilidad canadiense puede surgir de condenas bajo la ley extranjera, evaluadas por comparación con delitos canadienses equivalentes. El análisis de equivalencia puede impugnarse cuando el delito extranjero no corresponde con claridad a un delito canadiense, o cuando los procesos del sistema de justicia extranjero eran fundamentalmente distintos de los de Canadá. Impugnamos el análisis de equivalencia cuando es jurídicamente insostenible.
¿Cuál es la diferencia entre una audiencia de admisibilidad y una audiencia de refugio?
Una audiencia de admisibilidad ante la División de Inmigración determina si usted es inadmisible para Canadá y si debe emitirse una orden de expulsión. Una audiencia de refugio ante el RPD determina si usted califica para la protección como refugiado. Son procedimientos distintos, con diferentes estándares legales, foros y consecuencias, aunque pueden ocurrir, y de hecho ocurren, de forma concurrente en algunos casos.
¿Puede la rehabilitación penal eliminar la inadmisibilidad basada en una condena extranjera?
Sí. Si usted ha sido condenado por un delito penal fuera de Canadá y ha transcurrido suficiente tiempo desde el cumplimiento de su condena, puede ser elegible para la Rehabilitación Penal bajo el artículo 36(3) de la IRPA. La aprobación de una solicitud de Rehabilitación Penal resuelve de forma permanente la inadmisibilidad penal. Evaluamos su elegibilidad y le asesoramos sobre la estrategia más eficaz para sus circunstancias.