رد اسپانسرشیپ همسر: اعتراض به شعبهٔ استیناف مهاجرت چگونه کار می‌کند

اعتراض به رد اسپانسرشیپ در IAD چیست؟

اعتراض به رد اسپانسرشیپ، درخواستی است که از شعبهٔ استیناف مهاجرت می‌خواهد رد یک اسپانسرشیپ طبقهٔ خانواده را بازبینی کند. این حق متعلق به کسی است که درخواست اسپانسرشیپ را به‌درستی ثبت کرده است (IRPA s. 63(1)). آنچه قابل اعتراض است، رد صدور ویزای اقامت دائم برای شخص اسپانسرشده است.

همسر، یا شریک عرفی یا شریک زناشویی اسپانسر، طبق مقررات می‌تواند عضو طبقهٔ خانواده باشد (IRPR s. 117(1)). بنابراین رد اسپانسرشیپ همسر یکی از نمونه‌های ردی است که از این راه قابل اعتراض است.

این مسیر با دادرسی قضایی در دادگاه فدرال فرق دارد. قانون می‌گوید تا زمانی که حق اعتراض مندرج در قانون استفاده نشده، دادرسی قضایی نمی‌تواند آغاز شود (IRPA s. 72(2)(a)).

پس از رد اسپانسرشیپ همسر در کانادا چه مدت برای اعتراض فرصت دارید؟

مهلت را قواعد IAD تعیین می‌کند. در اعتراض به رد اسپانسرشیپ، اعلامیهٔ اعتراض و مدارک پیوست آن باید ظرف ۳۰ روز از دریافت تصمیم افسر توسط معترض، همراه با دلایل کتبی در صورت وجود، به IAD برسد (IAD Rules, 2022, rule 16(a)). IAD سند کاغذی را در تاریخی دریافت‌شده می‌داند که دفتر ثبت آن مهر می‌زند، و سند الکترونیکی را در تاریخ و ساعتی که وسیلهٔ الکترونیکی مورد استفاده نشان می‌دهد (rule 40(1)).

قواعد همچنین می‌گویند IAD می‌تواند مهلتی را پس از سپری شدن آن نیز تمدید کند (IAD Rules, 2022, rule 4(e)). اینکه این امکان وجود دارد یا نه به شرایط بستگی دارد و صلاحدیدی است؛ بنابراین برداشت محتاطانه‌تر این است که مهلت به واقعیت‌های پرونده بستگی دارد و باید فوراً با وکیل تأیید شود.

چه زمانی اسپانسر نمی‌تواند اعتراض کند؟

قانون در برخی وضعیت‌ها حق اعتراض را برمی‌دارد.

• اگر رد درخواست بر یافتهٔ ممنوعیت ورود به دلیل ارائهٔ اطلاعات نادرست استوار باشد، طبق s. 63(1) اعتراضی وجود ندارد، مگر اینکه شخص اسپانسرشده همسر، شریک عرفی یا فرزند اسپانسر باشد (IRPA s. 64(3)). بنابراین همسر اسپانسرشده در دایرهٔ این استثنا قرار می‌گیرد.
• جایی که یافتهٔ ممنوعیت ورود به امنیت، نقض حقوق بشر یا حقوق بین‌المللی، تحریم‌ها، جرم سنگین یا جرم سازمان‌یافته مربوط باشد، اعتراضی وجود ندارد (IRPA s. 64(1)).
• برای مانع جرم سنگین، جرم باید در کانادا دست‌کم با شش ماه حبس مجازات شده باشد، یا در s. 36(1)(b) یا (c) توصیف شده باشد (IRPA s. 64(2)).

اینکه یکی از این موانع صدق می‌کند یا نه، یک پرسش حقوقی دربارهٔ نامهٔ رد و پرونده است. وکیل می‌تواند تصمیم را بخواند و راهنمایی کند.

IAD در اعتراض به رد اسپانسرشیپ چه چیزهایی را بررسی می‌کند؟

طبق IRPA s. 67(1)، IAD می‌تواند اعتراض را بر پایهٔ هر یک از سه دلیل زیر بپذیرد؛ این دلایل در زمان تصمیم‌گیری دربارهٔ اعتراض سنجیده می‌شوند:

1. رد درخواست دارای خطای حقوقی، خطای واقعی، یا هر دو با هم است.
2. یکی از اصول عدالت طبیعی رعایت نشده است.
3. دلایل انسان‌دوستانه (H&C)، با درنظرگرفتن منافع عالیهٔ کودک، با توجه به همهٔ اوضاع و احوال، اعطای امتیاز ویژه را توجیه می‌کند.

دلیل آخر محدودیتی درونی دارد. در اعتراض طبقهٔ خانواده، IAD تا پیش از آنکه نخست احراز کند شخص عضو طبقهٔ خانواده است و اسپانسر طبق مقررات واجد شرایط اسپانسری است، نمی‌تواند به دلایل H&C بپردازد (IRPA s. 65). به زبان ساده، رابطه و صلاحیت اسپانسر مقدم است.

اگر IAD اعتراض را بپذیرد، تصمیم نخستین را لغو می‌کند و یا تصمیمی را که باید گرفته می‌شد جایگزین می‌کند یا موضوع را برای بازنگری به مرجع تصمیم‌گیرندهٔ مربوط بازمی‌گرداند (IRPA s. 67(2)). اگر اعتراض را نپذیرد، قانون مقرر می‌دارد که آن را رد می‌کند (IRPA s. 69(1)).

«سوءنیت» و «غیرواقعی بودن» در رد اسپانسرشیپ همسر به چه معناست؟

رد اسپانسرشیپ همسر ممکن است به قواعد مقررات دربارهٔ روابط تکیه کند. طبق IRPR s. 4(1)، اگر رابطه عمدتاً برای کسب جایگاه یا امتیازی طبق قانون برقرار شده باشد، یا واقعی نباشد، شخص همسر یا شریک اسپانسر محسوب نمی‌شود. این دو بخش به‌صورت جایگزین نوشته شده‌اند، پس یکی از آن‌ها برای اعمال قاعده کافی است.

قاعدهٔ دوم، IRPR s. 4.1، دربارهٔ رابطهٔ تازه‌ای است که پس از پایان‌یافتن رابطهٔ پیشین با همان شخص آغاز شده، در حالی که رابطهٔ پیشین عمدتاً برای این منحل شده بود که کسی بتواند جایگاه یا امتیازی طبق قانون به دست آورد.

اینکه چه چیزی دلیل رابطهٔ واقعی شمرده می‌شود در این مواد نیامده است و نحوهٔ سنجش آن توسط IAD با واقعیت‌های پرونده متفاوت است. وکیل معمولاً دلایل رد، درخواست، و یادداشت‌های مصاحبه یا افسر ویزا را بررسی می‌کند تا ببیند افسر به کدام یک از این مقررات تکیه کرده است.

مراحل اعتراض گام‌به‌گام چگونه است؟

1. اعلامیهٔ اعتراض. اسپانسر اعلامیهٔ اعتراض را همراه با تصمیم افسر و دلایل کتبی آن به IAD ارائه می‌کند (IAD Rules, 2022, rule 13(1)(a)). اعلامیه باید مشخص کند که اعتراض به انگلیسی است یا فرانسه (rule 18(1)).
2. پروندهٔ اعتراض. وزیر پروندهٔ اعتراض را تهیه می‌کند و پس از درخواست IAD آن را به معترض و IAD می‌دهد (rules 20(1) and 21(1)). موعد آن ظرف ۶۰ روز پس از دریافت درخواست IAD توسط وزیر است (rule 22(a)).
3. افشای مدارک. طرفی که بخواهد به سندی تکیه کند، آن را حداکثر ۶۰ روز پس از دریافت پروندهٔ اعتراض به طرف مقابل و IAD می‌دهد (rules 24 and 26).
4. امکان حل‌وفصل غیررسمی. IAD ممکن است طرفین را ملزم کند در فرایند حل‌وفصل غیررسمی شرکت کنند که هدفش فیصله دادن به اعتراض بدون جلسه است (rule 64).
5. جلسه. اگر جلسه‌ای برگزار شود، معمولاً دست‌کم ۳۰ روز پس از دریافت اخطار حضور توسط طرفین برگزار می‌شود (rule 61). به هر طرف فرصت داده می‌شود مدرک ارائه کند، از شاهدان سؤال کند و از موضع خود دفاع کند (rule 74(1)).
6. تصمیم. در اعتراض به رد اسپانسرشیپ، IAD دلایل کتبی را همراه با اعلامیهٔ تصمیم خود می‌دهد (rule 103(1)).

IAD به قواعد حقوقی یا فنی ادله مقید نیست و می‌تواند تصمیم خود را بر ادله‌ای بنا کند که معتبر یا قابل اعتماد می‌داند (IRPA s. 175(1)). رسیدگی‌ها معمولاً علنی است، مگر آنکه IAD خلاف آن را دستور دهد (IRPA s. 166(a), (b)).

اگر معترض در وضعیت قصور باشد، مثلاً با حاضر نشدن در جلسه، IAD ممکن است اعتراض را ترک‌شده تلقی کند (IRPA s. 168(1); IAD Rules, 2022, rules 30 and 63).

چه زمانی گفتگو با وکیل ارزش دارد

معمولاً در این موارد ارزش دارد با وکیل صحبت شود:

• نامهٔ رد رسیده و مهلت ۳۰ روزه در جریان است؛
• رد درخواست به سوءنیت، رابطه‌ای «غیرواقعی» یا ارائهٔ اطلاعات نادرست اشاره می‌کند؛
• رد درخواست از سوءپیشینه یا یافتهٔ دیگر ممنوعیت ورود نام می‌برد و روشن نیست که اعتراض مجاز است یا نه؛
• کودکی وجود دارد که شرایطش ممکن است برای دلیل H&C اهمیت داشته باشد؛ یا
• روشن نیست که اعتراض، درخواست جدید، یا بازبینی در دادگاه فدرال راه بهتری است.

وکیل همچنین می‌تواند توضیح دهد که مسیر بازبینی در دادگاه فدرال که مبتنی بر دادگاه است و مسیر درخواست انسان‌دوستانه با اعتراض به IAD چه تفاوتی دارند.

چه چیزهایی باید گرد آورد

• نامهٔ رد و هر دلیل کتبی یا یادداشت افسر
• بستهٔ کامل درخواست اسپانسرشیپ و ویزا، همان‌گونه که ارائه شده است
• مدرک رابطه: عکس‌ها، سوابق ارتباط، سوابق سفر، اسناد مشترک
• گواهی ازدواج و مدارک هویتی هر دو نفر
• اسناد مربوط به هر کودکی که از نتیجه متأثر می‌شود
• هر مکاتبهٔ پیشین با IRCC، از جمله یادداشت‌های داخلی افسر در صورتی که به دست آمده باشد (نگاه کنید به نحوهٔ درخواست آن‌ها)