پیشنهاد سازش طبق Rule 49 در انتاریو: چگونه می‌تواند تعیین کند هزینه‌ها را چه کسی بپردازد

پیشنهاد سازش طبق Rule 49 چیست؟

پیشنهاد سازش یک پیشنهاد کتبی است که به طرف دیگر دعوا ابلاغ می‌شود و شرایطی را بیان می‌کند که بر پایهٔ آن یک یا چند ادعا حل‌وفصل می‌شود. Rules of Civil Procedure انتاریو این پیشنهادها را در Rule 49 تنظیم کرده است. این قواعد دربارهٔ دعاوی (actions) و درخواست‌ها (applications) و، با تغییرات لازم، دربارهٔ درخواست‌های میان‌دعوایی (motions)، دعاوی متقابل (counterclaims)، دعاوی بین خواندگان (crossclaims) و دعاوی علیه شخص ثالث اعمال می‌شود (Rule 49.01.1).

هر طرف می‌تواند به هر طرف دیگر پیشنهاد ابلاغ کند (Rule 49.02(1)). پیشنهاد در فرم تعیین‌شده، یعنی Form 49A، ارائه می‌شود. خواهان می‌تواند چنین پیشنهادی بدهد و خوانده نیز.

اگر پذیرفته شود می‌تواند به پرونده پایان دهد، و اگر پذیرفته نشود می‌تواند بر حکم هزینه‌ها در پایان اثر بگذارد.

«هزینه‌ها» (costs) چیست و چه کسی دربارهٔ آن‌ها تصمیم می‌گیرد؟

«هزینه‌ها» مبالغی از مخارج حقوقی است که دادگاه می‌تواند در یک دعوا دستور دهد یک طرف به طرف دیگر بپردازد.

بند ۱۳۱(۱) قانون Courts of Justice Act، با رعایت هر قانون یا قاعدهٔ دادگاه، هزینه‌ها را به صلاحدید دادگاه واگذار می‌کند و دادگاه می‌تواند تصمیم بگیرد چه کسی و چه مقدار بپردازد. Rule 57.01(1) مواردی را برمی‌شمارد که قاضی می‌تواند در نظر بگیرد، از جمله نتیجهٔ پرونده، هر پیشنهاد سازش کتبی، و:

• مبلغ مطالبه‌شده و مبلغ دریافت‌شده (Rule 57.01(1)(a))؛
• رفتاری که پرونده را بی‌جهت کوتاه یا طولانی کرده است (Rule 57.01(1)(e))؛ و
• پیچیدگی و اهمیت مسائل (Rule 57.01(1)(c), (d)).

قواعد همچنین می‌پذیرند که طرفی که برنده می‌شود هم در پروندهٔ مناسب می‌تواند محکوم به پرداخت هزینه‌ها شود (Rule 57.01(2)). به‌طور خلاصه، پیشنهاد سازش یکی از چند عامل است و Rule 49.10 نتایج مفروض دربارهٔ هزینه‌ها را که ممکن است از آن ناشی شود تعیین می‌کند.

پیشنهاد سازش چگونه داده و پذیرفته می‌شود؟

1. ابلاغ پیشنهاد. پیشنهاد به‌صورت کتبی به طرفی که خطاب به اوست ابلاغ می‌شود (Rule 49.02(1)).
2. زمان‌بندی. پیشنهاد را می‌توان در هر زمان داد. اگر کمتر از هفت روز پیش از آغاز جلسهٔ رسیدگی داده شود، پیامدهای ویژهٔ هزینه‌ای Rule 49.10 اعمال نمی‌شود (Rule 49.03).
3. پذیرش. طرف مقابل با ابلاغ یک اعلام پذیرش، یعنی Form 49C، به طرفی که پیشنهاد را داده است، آن را می‌پذیرد (Rule 49.07(1)).
4. رد یا پیشنهاد متقابل. رد کردن پیشنهاد، یا پاسخ دادن با پیشنهاد متقابلی که طرف مقابل نمی‌پذیرد، به‌خودی‌خود در را نمی‌بندد. پیشنهاد اولیه همچنان می‌تواند بعداً پذیرفته شود، به شرط آنکه پس گرفته نشده باشد و دربارهٔ ادعا هنوز تصمیمی گرفته نشده باشد (Rule 49.07(2)).
5. هزینه‌ها در پیشنهاد پذیرفته‌شده. اگر پیشنهاد پذیرفته‌شده دربارهٔ هزینه‌ها ساکت باشد، قواعد یک حالت پیش‌فرض تعیین می‌کنند. وقتی خوانده پیشنهاد را داده است، خواهان هزینه‌هایی را دریافت می‌کند که تا تاریخ ابلاغ پیشنهاد تعیین (assess) شود. وقتی خواهان آن را داده است، خواهان هزینه‌هایی را دریافت می‌کند که تا تاریخ ابلاغ پذیرش تعیین شود (Rule 49.07(5)).
6. اگر کسی به توافق عمل نکند. طرف دیگر می‌تواند از قاضی بخواهد بر پایهٔ شرایط پیشنهاد پذیرفته‌شده حکم صادر کند، یا می‌تواند پرونده را طوری ادامه دهد که گویی هیچ پیشنهادی پذیرفته نشده است (Rule 49.09).

وقتی یکی از طرف‌ها در وضعیت ناتوانی قانونی (under a disability) است، پذیرش عموماً بدون تأیید قاضی الزام‌آور نیست (Rule 49.08).

پیشنهاد سازش تا کی باز می‌ماند؟

اینکه یک پیشنهاد مشخص هنوز باز است یا نه، به متن خود آن و به وقایع بستگی دارد و باید فوراً با یک وکیل تأیید شود.

اگر پیشنهاد سازش طبق Rule 49 پذیرفته نشود، در انتاریو بر سر هزینه‌ها چه می‌شود؟

Rule 49.10 پیامدهای اصلی را تعیین می‌کند. هر دو حالت مستلزم آن است که پیشنهاد دست‌کم هفت روز پیش از آغاز جلسهٔ رسیدگی داده شده باشد و پیش از آن پس گرفته نشده و منقضی نشده باشد.

قواعد دو سطح را نام می‌برند، یعنی partial indemnity و substantial indemnity؛ اینکه یک مبلغ مشخص به چه رقمی می‌رسد با دادگاه است.

دو ویژگی شایان توجه است. نخست، عبارت «مگر آنکه دادگاه خلاف آن را دستور دهد» (unless the court orders otherwise) در هر دو زیرقاعده یعنی این‌ها نقطهٔ شروع‌اند و نتیجهٔ خودکار نیستند. دوم، طرفی که به این قاعده استناد می‌کند باید نشان دهد حکم با پیشنهاد چه نسبتی دارد (Rule 49.10(3)).

حتی وقتی Rule 49.10 اعمال نمی‌شود، مثلاً چون پیشنهاد بسیار نزدیک به جلسهٔ رسیدگی ابلاغ شده است، دادگاه همچنان می‌تواند هنگام تصمیم دربارهٔ هزینه‌ها پیشنهاد کتبی، تاریخ و شرایط آن را در نظر بگیرد (Rule 49.13).

چرا پیشنهاد سازش را «بدون لطمه به حقوق» (without prejudice) می‌دانند و چه کسی آن را می‌بیند؟

پیشنهاد سازش به‌عنوان پیشنهاد مصالحه‌ای تلقی می‌شود که بدون لطمه به حقوق (without prejudice) داده شده است (Rule 49.05).

قواعد همچنین مانع می‌شوند که قاضی خیلی زود از آن باخبر شود. هیچ لایحه‌ای (pleading) نباید به آن اشاره کند (Rule 49.06(1))، و پیشنهاد پذیرفته‌نشده تا زمانی که مسئولیت و جبران، به‌جز هزینه‌ها، تعیین نشده به دادگاه منتقل نمی‌شود (Rule 49.06(2)). پیشنهاد نیز تا زمانی که همین مسائل تعیین نشده باشد تسلیم دادگاه (filed) نمی‌شود (Rule 49.06(3)).

وقتی بیش از یک خوانده وجود دارد چه چیزی تغییر می‌کند؟

وقتی ادعا می‌شود خواندگان مسئولیت تضامنی دارند و ممکن است نسبت به یکدیگر حق مشارکت (contribution) یا جبران (indemnity) داشته باشند، Rule 49.11 پیش از اعمال پیامدهای Rule 49.10 شرایطی می‌افزاید؛ بنابراین عبارت‌بندی پیشنهاد بسیار اهمیت دارد. وقتی ادعا می‌شود خواندگان مسئولیت تضامنی دارند، یکی از خواندگان همچنین می‌تواند به دیگری پیشنهاد مشارکت ابلاغ کند (Form 49D)، که دادگاه می‌تواند در تعیین هزینه‌ها میان آن‌ها در نظر بگیرد (Rule 49.12).

چه عوامل دیگری بر حکم نهایی هزینه‌ها اثر می‌گذارد؟

پیشنهاد فقط یکی از عوامل است. اختیار دادگاه شامل اعطا یا رد هزینه‌ها دربارهٔ یک موضوع مشخص، اعطای درصدی از هزینه‌های تعیین‌شده، و اعطای تمام یا بخشی از هزینه‌ها بر مبنای substantial indemnity یا به مبلغی است که جبران کامل را نشان دهد (Rule 57.01(4)). هیچ پیشنهاد منفردی نتیجهٔ مشخصی را برای هزینه‌ها از پیش تثبیت نمی‌کند.

چه زمانی صحبت با وکیل ارزش دارد

فردی در این وضعیت معمولاً از مشاورهٔ حقوقی سود می‌برد وقتی:

• پیشنهاد سازشی ابلاغ شده و مهلتی ذکر کرده است؛
• سندی از دادگاه، مانند اخطار محاکمه (notice of trial) یا خلاصهٔ هزینه‌ها (costs outline)، رسیده است؛
• مبلغ پیشنهادشده و مبلغ مورد اختلاف فاصلهٔ زیادی دارند؛
• بیش از یک خوانده درگیر است، یا شرکت بیمه هزینهٔ دفاع را می‌پردازد؛
• یکی از طرف‌ها در وضعیت ناتوانی قانونی (under a disability) است؛ یا
• پیشنهاد قبلی پس گرفته شده یا پیشنهاد متقابلی در دست بررسی است.

از آنجا که تاریخ‌ها پیامدهای هزینه‌ای را تعیین می‌کنند، مدتی که یک پیشنهاد باز می‌ماند به وقایع بستگی دارد و باید فوراً با یک وکیل تأیید شود.

چه چیزهایی را باید جمع کرد

• خود پیشنهاد سازش (Form 49A) و هر اعلام پس‌گرفتن (Form 49B)
• هر پذیرش (Form 49C) یا پیشنهاد متقابل
• لوایح: دادخواست (statement of claim) و لایحهٔ دفاعیه (statement of defence)
• تاریخ‌هایی که هر سند در آن ابلاغ شده و مدرک ابلاغ
• سوابق مبالغ مطالبه‌شده و هر گفتگوی اخیر دربارهٔ سازش
• هر بیمه‌نامه و نامه‌های شرکت بیمه دربارهٔ پرونده

مطالعهٔ مرتبط: پس از ابلاغ دادخواست چه می‌شود، میانجی‌گری و کنفرانس‌های پیش از محاکمه چگونه کار می‌کنند، بازجویی‌های کشف (examinations for discovery) و ارزش سازش در دعاوی تصادف خودرو چگونه ارزیابی می‌شود.