اگر شما یک متقاضی پناهندگی در کانادا هستید، یا به کسی که چنین وضعیتی دارد کمک می‌کنید، یکی از مهم‌ترین تحولات سال 2026 قانونی جدید است که می‌تواند برخی درخواست‌ها را از رسیدن به Immigration and Refugee Board (IRB) بازدارد. Bill C-12 در مارس 2026 به قانون تبدیل شد و دو مانع جدید عدم‌پذیرش را معرفی کرد که اغلب به‌عنوان قاعده «یک‌ساله» و قاعده «14 روزه» توصیف می‌شوند.

این راهنما توضیح می‌دهد که این موانع چیستند، چه کسانی را ممکن است تحت تأثیر قرار دهند و بر سر درخواستی که نمی‌تواند به Board ارجاع شود چه می‌آید. این قواعد جدید هستند و بحث حقوقی پیرامون آن‌ها ادامه دارد، بنابراین این تنها اطلاعات عمومی است. از آنجا که مهلت‌های پناهندگی کوتاه هستند و مخاطرات بالا، مهم است که به‌سرعت درباره شرایط خود مشاوره بگیرید.

این موانع به تاریخ‌های دقیق و واقعیت‌های مرزی بستگی دارند. اینکه آیا یک مانع اعمال می‌شود به این بستگی دارد که فرد نخستین‌بار چه زمانی وارد کانادا شده، چگونه از مرز عبور کرده و چه زمانی درخواست خود را ثبت کرده است — بنابراین توجه دقیق به واقعیت‌ها ضروری است.

نکات کلیدی

  • Bill C-12، با عنوان Strengthening Canada’s Immigration System and Borders Act، در تاریخ 26 مارس 2026 تأیید سلطنتی (Royal Assent) دریافت کرد.
  • این قانون دو مانع عدم‌پذیرش برای ارجاع به IRB ایجاد کرد که به درخواست‌های ثبت‌شده در تاریخ 3 ژوئن 2025 یا پس از آن اعمال می‌شوند.
  • مانع یک‌ساله: درخواستی که بیش از یک سال پس از نخستین ورود به کانادا ثبت شود (برای ورودهای پس از 24 ژوئن 2020) به Board ارجاع نمی‌شود.
  • مانع 14 روزه: درخواست کسی که میان گذرگاه‌های رسمی ورودی در مرز زمینی کانادا و آمریکا عبور کرده و پس از 14 روز درخواست دهد، ارجاع نمی‌شود.
  • متقاضیان مشمول مانع به‌جای برگزاری جلسه در Refugee Protection Division، از طریق یک ارزیابی خطر پیش از اخراج (PRRA) ارزیابی می‌شوند و ردها می‌توانند در Federal Court به چالش کشیده شوند.
  • یک سیاست عمومی موقت IRCC به برخی متقاضیانی که درخواستشان نمی‌تواند به Board ارجاع شود، مجوز کار باز اعطا می‌کند.

Bill C-12 چه چیزی را تغییر داد

Bill C-12 اقدامات مرتبط با پناهندگی را از تلاش‌های قانون‌گذاری پیشین به جلو برد و در 26 مارس 2026 به قانون تبدیل شد. از جمله، این قانون دو شرایط جدید را افزود که در آن‌ها یک درخواست پناهندگی به Immigration and Refugee Board ارجاع نمی‌شود. این‌ها موانع عدم‌پذیرش هستند: اگر یکی اعمال شود، درخواست اصلاً برای برگزاری جلسه به Refugee Protection Division (RPD) نمی‌رود.

هر دو مانع به درخواست‌های ثبت‌شده در تاریخ 3 ژوئن 2025 یا پس از آن اعمال می‌شوند. درک اینکه آیا یک مانع اعمال می‌شود به تاریخ‌های دقیق بستگی دارد — اینکه فرد نخستین‌بار چه زمانی وارد کانادا شده، چگونه از مرز عبور کرده و چه زمانی درخواست خود را ثبت کرده است — بنابراین توجه دقیق به واقعیت‌ها ضروری است.

مانع یک‌ساله

بر اساس مانع یک‌ساله، یک درخواست پناهندگی که بیش از یک سال پس از نخستین ورود فرد به کانادا ثبت شود، به IRB ارجاع نمی‌شود. این به ورودهای پس از 24 ژوئن 2020 اعمال می‌شود. به‌طور قابل‌توجه، این مانع حتی اگر فرد کانادا را ترک کرده و بعداً بازگشته باشد نیز می‌تواند اعمال شود — زمان‌سنج به‌طور کلی از نخستین ورود آغاز می‌شود.

اثر عملی آن است که افرادی که پیش از ثبت درخواست مدتی در کانادا بوده‌اند ممکن است دریابند که درخواستشان، صرف‌نظر از میزان قوت ترس بنیادین‌شان از بازگشت، نمی‌تواند به Board برسد.

مانع 14 روزه

مانع دوم برخی عبورهای مرز زمینی را هدف قرار می‌دهد. اگر فردی میان گذرگاه‌های رسمی ورودی در طول مرز زمینی کانادا و آمریکا عبور کند و سپس بیش از 14 روز پس از عبور درخواست پناهندگی دهد، آن درخواست به Board ارجاع نمی‌شود.

Bill C-12 نحوه اعمال Safe Third Country Agreement را تغییر نداد. مانع 14 روزه یک اقدام جداگانه است که بر زمان‌بندی یک درخواست پس از عبور غیرقانونی از مرز زمینی متمرکز است.

ویژگی مانع یک‌ساله مانع 14 روزه
محرک آن چیست درخواستی که بیش از یک سال پس از نخستین ورود به کانادا ثبت شود عبور میان گذرگاه‌های ورودی در مرز زمینی کانادا و آمریکا، سپس ثبت درخواست پس از 14 روز
تاریخ ورود مرتبط ورودهای پس از 24 ژوئن 2020 به عبور از مرز زمینی توصیف‌شده اعمال می‌شود
درخواست‌های مشمول درخواست‌های ثبت‌شده در تاریخ 3 ژوئن 2025 یا پس از آن درخواست‌های ثبت‌شده در تاریخ 3 ژوئن 2025 یا پس از آن
نتیجه به IRB ارجاع نمی‌شود به IRB ارجاع نمی‌شود

اگر درخواست شما مشمول مانع شود چه می‌شود: PRRA به‌جای RPD

مشمول مانعِ ارجاع به IRB شدن به این معنا نیست که فرد صرفاً بدون هیچ ارزیابی خطری اخراج می‌شود. به‌جای برگزاری جلسه در Refugee Protection Division، خطر یک متقاضی مشمول مانع از طریق یک ارزیابی خطر پیش از اخراج ارزیابی می‌شود. PRRA بررسی می‌کند که آیا فرد در صورت بازگشت با خطراتی مانند آزار و اذیت، شکنجه یا خطر جانی روبه‌رو خواهد شد یا خیر.

PRRA فرآیندی متفاوت از برگزاری جلسه RPD است. اغلب بر اساس اسناد کاغذی تصمیم‌گیری می‌شود و نحوه ارائه و مستندسازی خطر می‌تواند تعیین‌کننده باشد. اگر یک PRRA رد شود، آن تصمیم عموماً می‌تواند از طریق بازنگری قضایی در Federal Court به چالش کشیده شود — که یکی از دلایلی است که دعاوی برای متقاضیان متأثر از این موانع محوری‌تر شده است.

مشمول مانع شدن با اخراج بدون هیچ ارزیابی خطری یکسان نیست. یک PRRA همچنان بررسی می‌کند که آیا فرد در صورت بازگشت با آزار و اذیت، شکنجه یا خطر جانی روبه‌رو خواهد شد، و یک رد عموماً می‌تواند در Federal Court به چالش کشیده شود. فرآیند متفاوت است، نه غایب.

مجوز کار باز برای برخی متقاضیان مشمول مانع

برای رسیدگی به وضعیت افرادی که درخواستشان نمی‌تواند به Board ارجاع شود، IRCC یک سیاست عمومی موقت معرفی کرد که به برخی از این متقاضیان مجوز کار باز اعطا می‌کند. قواعد واجد شرایط بودن برای این اقدام مشخص هستند و می‌توانند تغییر کنند، بنابراین هر کسی که فکر می‌کند ممکن است واجد شرایط باشد باید معیارهای جاری را در canada.ca یا با وکیل تأیید کند.

بحث حقوقی گسترده‌تر

اقداماتی که دسترسی به Refugee Protection Division را محدود می‌کنند مهم هستند و بحث حقوقی و سیاستی را برانگیخته‌اند، از جمله پرسش‌هایی درباره اینکه چگونه با تعهدات کانادا و Charter تعامل دارند. این بحث‌ها ادامه‌دار و حل‌نشده هستند. این مقاله درباره آن‌ها موضع‌گیری نمی‌کند؛ صرفاً اشاره می‌کند که قانون در این حوزه جدید است و ممکن است به‌مرور زمان آزموده و روشن شود. متقاضیان نباید فرض کنند که قواعد فعلی حرف آخر هستند و باید مراقب تحولات باشند و وضعیت جاری قانون را تأیید کنند.

پرسش‌های پرتکرار

آیا مانع عدم‌پذیرش به این معناست که فوراً اخراج خواهم شد؟

خیر. یک مانع به این معناست که درخواست شما به Immigration and Refugee Board ارجاع نمی‌شود، اما خطر بازگشت شما عموماً از طریق یک ارزیابی خطر پیش از اخراج ارزیابی می‌شود و یک نتیجه نامساعد اغلب می‌تواند در Federal Court به چالش کشیده شود. فرآیند متفاوت است، نه غایب.

مانع یک‌ساله به ترک و بازگشت اشاره می‌کند — آیا ورود مجدد زمان‌سنج را از نو آغاز می‌کند؟

به‌طور کلی خیر. دوره یک‌ساله از نخستین ورود فرد به کانادا آغاز می‌شود (برای ورودهای پس از 24 ژوئن 2020)، بنابراین ترک و بازگشت معمولاً آن را از نو آغاز نمی‌کند. از آنجا که جزئیات اهمیت دارند، تأیید کنید که این قاعده چگونه بر سابقه سفر خاص شما اعمال می‌شود.

من میان گذرگاه‌های ورودی از مرز زمینی عبور کردم. چقدر سریع باید درخواست دهم؟

بر اساس مانع 14 روزه، درخواستی که بیش از 14 روز پس از عبور میان گذرگاه‌های ورودی در مرز زمینی کانادا و آمریکا ثبت شود، به Board ارجاع نمی‌شود. اگر این ممکن است به شما اعمال شود، مهم است که به‌جای انتظار، به‌سرعت مشاوره بگیرید.

آیا می‌توانم در حین رسیدگی به وضعیتم کار کنم؟

یک سیاست عمومی موقت IRCC به برخی متقاضیانی که درخواستشان نمی‌تواند به Board ارجاع شود مجوز کار باز اعطا می‌کند. اینکه آیا واجد شرایط هستید به معیارهای مشخصی بستگی دارد که می‌توانند تغییر کنند، بنابراین قواعد جاری را در canada.ca یا با یک وکیل تأیید کنید.

آیا این قانون قطعی است؟

Bill C-12 لازم‌الاجراست، اما پرسش‌های حقوقی پیرامون آن هنوز در حال بحث هستند و ممکن است در دادگاه‌ها آزموده شوند. قواعد فعلی را قانونِ امروز تلقی کنید، در حالی که می‌پذیرید جزئیات ممکن است به‌مرور زمان روشن شوند.

موانع جدید عدم‌پذیرش به تاریخ‌های دقیق و واقعیت‌های مرزی بستگی دارند و پیامدهای مشمول مانع شدن جدی هستند. اگر نگران این هستید که قاعده یک‌ساله یا 14 روزه ممکن است بر درخواست شما تأثیر بگذارد، Azimi Law با خوشحالی درباره شرایط شما گفتگو کرده و گزینه‌ها را توضیح خواهد داد — بدون فشار و بدون وعده هیچ نتیجه‌ای خاص. از تماس با ما برای بحث درباره وضعیت خود خوش‌آمد هستید.